去年以来，山西省国有资本投资运营有限公司党委、纪委紧紧围绕省委、省政府赋予公司的职责使命，在省委、省纪委监委正确领导下，从企业新设立的实际出发，确立“党风廉政建设从公司成立伊始就要奔高线”的目标，压紧压实管党治党责任，以问题查纠“治”上破、制度建设“制”上立、思想认识“根”上建，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐“三不”机制建设，在贯彻落实习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议关于“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的重要指示精神上进行了实践探索。

察实情，深入调查研究把准脉搏、找准症结。深入调查研究是正确决策的基础。公司纪委围绕“奔高线”目标，逐户到公司总部各部门和各子公司开展督查调研，摸清了公司经济体量大、成立时间短，人员结构新、市场化程度高，人员来源广、年轻员工多的地位和特点。抓准了部分党员干部、市场化选聘人员和年轻员工对党的纪律规矩、中央八项规定精神实质理解不深不透，主动接受监督的意识不强;旗下子公司出生早，转隶前制度性问题多，与“奔高线”要求有差距;部分子公司转隶前隐性问题线索未处置，“四风”问题表现既不同于传统国企、也有别于金融企业的问题“症结”，为科学谋划推进全面从严治党、加强党风廉政建设具体路径、主要抓手奠定了坚实基础。

出实招，“三位一体”行动系统治理、标本兼治。公司纪委及时将督查调研发现的问题向公司党委作出汇报，研究制定了从问题查纠“治”上破、制度建设“制”上立、思想认识“根”上建，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐“三不”机制建设的工作思路，作出了在全系统开展党风廉政建设突出问题集中整治的工作部署。整个集中整治工作，明确党委主体责任、纪检监察机构监督责任、领导干部第一责任、职能管理部门监管责任;提出“破”“立”“建”不分阶段，不分顺序，互促互动、重在实效的工作要求，把握时间服从质量，不统一预设结束日期的质量标准，彰显纪律规矩的刚性要求和以理服人的柔性魅力，取得了提高认识、扎牢笼子、震慑常在的良好效果。

坚持从问题查纠“治”上破，“不敢腐”的震慑效应持续释放。以深入开展集中整治为契机，开展问题线索大起底，既提出“应该发现的问题没有发现就是失职，发现了不报告、不处置就是渎职”的要求，又提出“应该精准发现的问题没有精准发现就是不称职”的要求，精准研判问题线索，精准提出处置方式，精准作出处理决定，准确适用党的政策和运用“四种形态”作出处置，一批不符合中央八项规定精神要求的问题得到严肃纠正。全年共受理问题线索21件;开展谈话函询18件，初步核实3件，立案1件;给予纪律处分1人，组织处理11人;44人次共退回违规违纪款或不当支出款87笔、103.62万元。

坚持从制度建设“制”上立，“不能腐”的笼子越扎越牢。督促各级党组织制定贯彻落实中央八项规定精神的实施办法;逐条审改企业领导人员履职待遇业务支出管理办法、差旅费管理办法、交通补贴管理办法、公务用车管理办法、租用车辆管理办法、会议费用管理办法、公务和商务接待管理办法等一系列制度，删除了部分子公司转隶前原有制度中标准偏高、管理偏松、审核偏宽等不符合中央八项规定精神要求的条款;把监督嵌入业务开展全过程，及时督促责任部门把职能监督和廉洁风险防控统一起来，嵌入市场化选聘员工档案审核、兼职管理、推荐考察、业绩考核、薪酬兑现、费用审核等工作全过程。

坚持从思想认识“根”上建，“不想腐”的自觉逐步形成。编辑印发《贯彻落实中央八项规定精神学习手册》《纪律处分条例学习手册》等，组织广大党员干部深入学习，准确领会精神实质，对照有关精神召开民主生活会剖析检查思想偏差。党员干部平均每季接受一次集中党纪教育，组织全系统中层以上党员干部集中阅读新编《忏悔录》《案件通报》，赴省女子监狱接受现场警示教育等，以案明纪警示提醒。通过正“引”反“堵”，全面从严治党没有所谓“企业党”“金融党”的原则得到确立，监督全覆盖不分“任命制干部”“市场化选聘干部”的理念得到树立，国企“可以”游离于中央八项规定精神之外的错误思想得到纠正，广大党员干部敬畏纪法的思想和行动自觉显著增强。

(省国有资本投资运营有限公司纪委)