为贯彻落实《开云在线登录共青团改革实施方案》文件精神,进一步加强我院基层团组织建设,提升基层团组织的活力、凝聚力和战斗力,切实推进我院共青团创新发展,现就推进“班级团支部与班委会一体化运行”工作制定本实施方案。
一、实施范围
2018级新生(含专科生、本科生)班级团支部全部实施,鼓励其他年级团支部同时试点推进。
二、工作原则
(一)政治上要突出团支部的核心作用。理顺班团关系,关键点是突出团支部在班集体建设中的核心地位,充分发挥政治核心作用。
(二)机制上要目标一致、协同运作。要将班团目标统一到思想政治引领和价值引领上来,切实发挥班级、团支部团结带领同学听党话、跟党走的作用;同时,建立良好的沟通、决策、执行、监督和共享机制,切实推动班团协同运作、形成合力。
(三)方向上要减轻负担、强化职能。对班级同学而言,班团一体化的主要价值就是减轻同学负担,节约同学时间,提高班级、团支部引领同学、服务同学的工作质量和效率。对班级团支部而言,班团一体化的主要目标就是突出团的色彩、强化团的功能、提升团的活力、发挥团的作用。
(四)方法上要统筹协调、协同创新。在班团内部,要注重整合统筹班团的干部、活动、资源,实现班团目标定位、组织运行、管理考评等方面的协调一致。在班团外部,要注重辅导员、班主任、分团委书记的统筹协调,在顶层设计上为班团一体化提供保障。
三、基本目标
(一)提升组织的运行活力。通过加强和改进团支部的基础团务管理、队伍建设和必要的制度建设,促进团支部的组织运转更加规范、顺畅。
(二)提升工作的开展活力。通过明确团支部的工作职责和功能内涵,促进团支部的工作开展更富针对性、实效性。
(三)提升团员的参与活力。通过扩大基层民主,完善创新团支部的设置方式、成员配备,促进更多团员学生积极参与、推动团支部的工作和建设。
四、组织设置
(一)理顺班团关系。突出团支部为核心的班集体建设,充分发挥团支部的政治核心作用。结合支部实际,理顺团支部与班委会关系,发挥团支部模范带头作用;自2018级起班级团支部全面实施班长须兼任团支部副书记,其他委员也可在支委会和班委会兼任,团支部和班委会一体运行、协同工作机制;完善班团工作决策机制,评奖评优、人员推荐等重要事务须经支委会通过。
(二)扩大支部民主。选举换届结合运行、推动选举换届的模式一体化。团支部、班委会人员一年选举换届一次。为更好推动班团一体化进程,应同时、联合进行选举换届。班级团支部、班委会同时进行群众选举,并形成结合度高、一体化强的团体,及时沟通、开展工作。
(三)合理设置支委。在传统的组织委员、宣传委员等成员设置基础上,结合学科专业特点和新形势下共青团组织创新、工作创新的要求,改革支部成员构成,可与班委会成员一体化统筹设置,适当增加负责“第二课堂成绩单”工作(包括社会实践、志愿服务、创新创业、文艺体育等的组织管理工作)的素质拓展委员或发展委员,负责同学权益服务工作的权益委员等。团支部素质拓展委员或发展委员可以兼任班级文体委员,团支部权益委员可以兼任班级心理委员、生活委员、学习委员等。厘清工作职责,明确支部委员会、支部成员在支部职能履行和工作开展中承担的具体责任。
五、工作内容
(一)做实基础团务。按照《中国共产主义青年团章程》规定,规范团员发展,按规范流程积极发展团员;严格团费收缴、使用,加强收缴登记、使用公示;加强团员教育管理,重点加强社会主义核心价值观教育;争取党组织支持,做好推优入党工作,对符合条件的“推优入党”候选人全面考察、充分评议,形成团支部意见,并由团员大会讨论通过。
(二)健全工作制度。明确团支部及支委工作职责、工作标准,建立健全团支部建设和工作的经验总结、知识传承等机制;创新开展“三会两制一课”,明确团员大会、支委会、团小组会的议事范围和决议权限,严格团员教育评议和团员年度团籍注册制度,提高团课的参与面、吸引力;创新团日活动的形式载体,紧密结合团员学生兴趣特点进行策划设计,提高活动育人实效,提高团支部的凝聚力和吸引力。
(三)确立团支部政治核心。突出团支部为核心的班集体建设,充分发挥团支部的政治核心作用。结合支部实际,理顺团支部与班委会关系,发挥团支部模范带头作用;完善班团工作决策机制,评奖评优、人员推荐等重要事务须经支委会通过,由团员学生大会决定。
(四)班团职能履行一体化。将班级、团支部职能或任务进行统筹安排,避免出现职能重叠、活动冲突、资源浪费,切实减轻班级同学的负担,提高服务班级同学的质量和效率。
六、工作要求
(一)高度重视。各分团委要把实施“班团一体化”与学习贯彻习近平总书记7·2重要讲话精神和团的十八大精神结合起来,高度重视,强化指导,加强研究谋划和系统设计,目标层层明确,任务层层分解,责任层层落实。
(二)认真落实。各基层团支部要结合支部特色和专业特点,在查找存在问题、服务团员学生、厘清班团关系上想办法,切实提高团支部工作和建设的覆盖面、影响力。
(三)协同推进。班团一体化的重点是班级、团支部协同工作、统筹运行,实施工作安排一体化、工作执行一体化、考核评价一体化。
(四)统筹协调。院团委将主动加强与学生工作部的协同,通过建立固定的工作机制,对班级、团支部的任务安排、考核评价等进行统筹协调、一体设计、统一部署,实现顶层设计一体化。辅导员、班主任、分团委书记要做好工作协同,根据学院统一安排,切实指导、推进好班团一体化运行。
共青团开云在线登录委员会
2018年9月3日