近年来，河南省牢记习近平总书记“奋勇争先、更加出彩”殷殷嘱托，将创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为第一战略，围绕建设国家创新高地和全国重要人才中心战略目标，持续推进人才发展体制机制改革和政策创新，更大力度实施人才项目，更大范围引进高层次人才和创新团队。

河南省委书记楼阳生提出，把创新摆在发展的逻辑起点、现代化河南建设的核心位置，坚定走好创新驱动高质量发展这个“华山一条路”。如今，重视创新、重视人才已成为全省上下的广泛共识和自觉行动，中原大地激荡着“聚天下英才而用之”的热情和气魄，中原热土成为天下英才施展才华、实现梦想的广阔舞台。

坚持党管人才 全面加强人才工作宏观指导

构建全新工作格局。将省人才工作领导小组升格为省委人才工作领导小组，成立省科技创新委员会，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人主体作用充分发挥，社会力量广泛参与的人才工作格局，营造重视人才、尊重人才、服务人才的浓厚氛围。

召开专题会议部署。先后召开全省教育科技创新大会暨人才工作会议和全省创新发展综合配套改革大会，打出科技创新和制度创新两个轮子一起转的组合拳，对全省实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略进行全面部署，对当前和今后一个时期的人才工作提出具体要求，举全省之力打造国家创新高地和重要人才中心。

系统升级人才政策。坚持全面优化、集成创新、重点突破，制定《实施“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略工作方案》《关于汇聚一流创新人才加快建设人才强省的若干举措》，出台以《关于加快建设全国重要人才中心的实施方案》为引领，涵盖引才措施、推进机制、服务配套等人才工作各环节、全链条的的“1+20”一揽子人才引进政策，努力打造人才汇聚新高地、人才创新优选地、人才活力迸发地。

探索市场化手段。探索以市场化方式集聚人才要素，以河南投资集团全资子公司河南汇融人力资本集团有限公司为主体，成立河南省人才集团有限公司，着力打造高端人才的提供者、重点行业的智囊团、全省人才资本开发的引领者、全链条高品质人才服务的供应商。

建强创新平台 推动教育科技人才一体发展

重建重振河南省科学院。把重建重振河南省科学院作为建设国家创新高地和重要人才中心的“一号工程”，与中原科技城、国家技术转移郑州中心“天”“地”“桥”融合，构建三位一体的共同体，在260平方公里的区域内规划嵌入重点开云(中国)室、研究所、产业研究院等功能分区，推动创新链、供应链、要素链、制度链深度耦合。2022年9月1日正式实施的《河南省科学院发展促进条例》，在全国首开先河，从法律层面保障了省科学院体制机制创新，确保其行稳致远。

重构重塑省开云(中国)室体系。组建嵩山开云(中国)室、神农种业开云(中国)室等10家省开云(中国)室，集聚130多位院士担任开云(中国)室学术委员会或战略咨询委员会的委员，为省开云(中国)室科研方向、重大研究任务等提供一流智力支持。新建25家省产业研究院、21家省中试基地、12家省创新联合体，促进科技成果产业化、工程化。

全面激发创新主体活力。着力健全“微成长、小升高、高变强”创新型企业梯次培育机制，推进规上工业企业研发活动全覆盖，高新技术企业突破1万家，国家科技型中小企业达到2.2万家，全省规上工业企业研发活动覆盖率达到52%，研发投入突破1100亿元，技术合同成交额突破千亿元。高技术制造业、战略性新兴产业占比分别达到12.9%、25.0%。

推动高等教育起高峰。全力打造河南高等教育“双航母”，支持郑州大学、河南大学“双一流”建设，量身定制新一轮建设方案，对标世界一流深化体制机制改革，拉高标杆加大招才引智力度，锚定目标营造引才用才氛围，聘请中国科学院院士李蓬、张锁江分别担任郑州大学、河南大学校长。遴选河南理工大学、河南农业大学等7所高校11个学科作为“双一流”创建第二梯队，加快培育“后备军”。推进高校结构布局、学科学院、专业结构“三个调整优化”，建设1至3所高水平中外合作大学，组建电子科技大学、航空航天大学等新型研究型工科大学，在没有本科高校的省辖市设立本科高校。

注重引育并举 加快汇聚一流创新人才团队

持续加大高层次人才引进力度。建立重点行业、重点领域、重点产业用人单位人才岗位需求动态调查、发布机制，编制《河南省急需紧缺高端人才需求目录》，绘制《河南省全球高端人才分布地图》，实现“靶向引才”“按图索骥”。实施顶尖人才突破行动、领军人才集聚行动、青年人才倍增行动、潜力人才筑基行动，加大柔性用才、刚性引才、项目聚才力度。实施博士后招引培育“双提”行动，大幅增加博士后科研流动站、工作站和创新实践基地数量，大幅提高在站博士后资助经费和出站来豫留豫博士后安家经费标准。

着力培养用好本土人才。聚焦河南构建现代产业体系、提升科技创新能力需要，打造以中原学者为龙头，涵盖中原领军人才、中原青年拔尖人才的中原人才系列品牌，努力形成引才育才相衔接的高层次创新创业人才开发体系。实行更具吸引力和含金量的人才支持措施，结合实际对人才项目进行优化提升，大力实施“中原英才计划”，累计遴选支持1100余名本土高层次人才。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，培养技术技能型人才，用“第一资源”激发“第一动力”，把人口红利转变为人才红利，再造为发展优势。

打造长效化招才引智平台。2018年以来，以“广聚天下英才、助力中原出彩”为主题，围绕重大关键技术需求、战略性新兴产业发展、重点创新平台建设等战略目标，采取线上线下相结合的方式，连续举办五届中国·河南招才引智创新发展大会，搭建招才引智载体、汇聚八方人才智力。通过大会平台，累计签约各类人才20余万人，落地人才合作项目2000余个。

打造一流生态 持续提升人才服务保障水平

根据需要和实际向用人主体充分授权。发挥用人主体积极作用，畅通高层次人才引进绿色通道，每年核定超过1000个人才编制，用于满编单位引进高层次和急需紧缺人才。创新省直事业单位引才机制，实现用人单位自主使用编制岗位、自主制定发布招聘方案、自主组织考试考察、自主办理关系手续等“6个自主”，实行结果备案。

持续为人才松绑。构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态，推动科研经费管理制度改革，重大科研课题“揭榜挂帅”，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。持续推进“唯帽子”问题治理和人才计划优化整合，破除“四唯奖项”倾向，不简单把职称、学历、头衔、获奖情况、发表论文等作为人才评价的依据，注重真才实学，科学进行评价，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，点燃人才创新创造的激情。

优化人才服务体系。强化部门协同、深化流程再造，全面推进人才服务数字化改革，打造集人才政策、业务办理、服务事项为一体的线上线下“一条龙”人才服务平台。依托省一体化政务服务平台、“豫事办”APP建设网上人才综合服务平台，在省、市政务服务大厅设立“一站式”人才服务窗口，推行人才奖励补贴、项目申报、安居住房、配偶安置、子女入学、医疗保健等事项一站式办结，着力提升人才服务保障水平，让各类人才线上线下都能“有求必应”。

转自中国人才网