——党的十九大以来全面从严治党成果巡礼之三
2018年12月25日,中央纪委曝光6起违反中央八项规定精神典型问题。在通报的典型案例中,包括国企一把手、地方党政机关负责人和基层党员干部在内,多人因违规公款吃喝、违规接受宴请等“四风”问题受到处分。
中央八项规定出台六年来,每逢节点集中曝光违反中央八项规定精神典型问题,释放纠“四风”不停歇的强烈信号,已成各级纪检监察机关的常规动作。
党的十九大报告提出,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象。去年年初召开的十九届中央纪委二次全会就巩固拓展落实中央八项规定精神成果作出重要部署。一年来,各级纪检监察机关把监督落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为重要政治任务,聚焦监督执纪问责,层层压实责任,持之以恒正风肃纪,持续擦亮作风建设这张“金色名片”。
紧盯关键节点,扭住不放、寸步不让
在2018年12月25日至26日召开的中共中央政治局民主生活会上,习近平总书记指出,要聚焦突出问题、紧盯关键节点,下大气力解决“四风”问题,不能虎头蛇尾,不能搞成“半拉子工程”,更不能搞形式走过场。
锲而不舍落实中央八项规定精神,要在常和长上下功夫。只有通过一个节点一个节点紧盯、一年一年坚守,扭住不放、寸步不让,方能管出习惯、抓出成效、化风成俗。
就在中央纪委曝光6起典型问题前不久,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好2019年元旦春节期间有关工作的通知》,要求坚持不懈正风肃纪,“紧盯节日期间公款吃喝、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、滥发津贴补贴奖金等易发多发和隐形变异问题,切实加大监督检查和点名道姓通报曝光力度”。
2018年12月25日,山西省纪委监委曝光了8起“四风”典型问题。记者注意到,这8起典型问题均是山西省纪检监察机关在去年元旦春节、五一端午、中秋国庆等节点期间,通过监督检查、群众举报、专项检查等方式发现并查处的。
元旦春节、中秋国庆等重要节点,一直是“四风”问题易发多发期。党的十九大以来,中央纪委国家监委建立并严格落实紧盯重要节点假期“四风”问题值班、督办和报告制度,由中央纪委国家监委“一竿子”插到底、直接督办,以此督促各地区各部门各单位盯紧盯住节日期间“四风”问题。
各级纪检监察机关在重要节点期间紧盯“四风”主动出击、强化监督检查,同时不断创新监督检查方式方法,盯紧盯牢重点场所、重点环节、重点问题。
从运用多种形式释放信号,划出高压线,营造崇廉尚俭的节日氛围,到协调财政、审计、税务等有关职能部门参加,上下联动、分工负责,加大节日期间检查力度,再到多管齐下、媒体跟进,采取快查快处等方式,及时发现和集中整治“四风”突出问题和隐形变异问题……一年来,各级纪检监察机关持续紧盯节日期间“四风”问题不放松,形成了有力震慑。
聚焦突出问题,狠刹形式主义、官僚主义
“持之以恒落实中央八项规定精神,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚决破除形式主义、官僚主义,推动党中央重大决策部署落地见效。”2018年12月13日召开的中共中央政治局会议,为巩固拓展作风建设成果指明了方向。
对于形式主义、官僚主义等突出问题,习近平总书记高度重视,反复提及。党的十九大闭幕不久,习近平总书记作出重要指示强调,要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。
既紧紧抓住老问题,又重点关注新表现。党的十九大后,作风建设在更加注重整治形式主义、官僚主义问题中不断走向深入。
贯彻落实习近平总书记重要讲话和批示精神,中央纪委全面了解分析形式主义、官僚主义的主要表现形式,对日常监督检查中发现的主要问题、基层干部群众反映较为强烈的突出问题、影响党员干部干事创业的具体情形,作了认真细致地梳理。
去年9月,中央纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,明确了重点整治的四个方面12类突出问题,把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,摆在更加突出位置。
去年11月底,中央纪委第一次向社会曝光6起形式主义、官僚主义典型问题,向全党全社会释放了坚决整治形式主义、官僚主义的强烈信号。
各地区各部门各单位认真贯彻落实《工作意见》,结合各自实际,采用多种形式部署开展整治形式主义、官僚主义工作。
天津市委聚焦不作为不担当问题,对30个市级单位和16个区党组织开展专项巡视,重点查找因不作为不担当和形式主义、官僚主义导致的削弱党的建设、阻碍改革发展等10个方面突出问题;
辽宁梳理出6个方面83项不担当不作为问题,重点对“调门高、做功差,虚报浮夸、不干实事,不讲诚信搞忽悠”等形式主义、官僚主义问题进行严肃查处;
安徽部署开展以“查问题、出硬招、改彻底”为重点的作风建设大排查大调研,大力整治形式主义、官僚主义突出问题,向全省各省辖市和23个省直单位点对点反馈意见建议196条……
重点突出,重拳出击,集中整治形式主义、官僚主义工作稳步推进。
对“四风”露头就打,持续强化“不敢”氛围
2018年12月24日,中央纪委国家监委公布了11月全国查处违反中央八项规定精神问题的汇总情况,当月共查处问题7249起,处理10295人,给予党纪政务处分7221人,3项数据与10月相比均明显上升。
据统计,党的十九大以来截至2018年11月底,全国共查处违反中央八项规定精神问题6.9万起,处理党员干部9.7万人,给予党纪政务处分6.9万人。
不松劲、不停步、再出发,一系列数据,正是各级纪检监察机关落实中央八项规定精神、纠正“四风”不断发力加压的生动诠释。
2017年底,十九届中央纪委把开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为谋篇开局的新招实招,印发《关于2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》,重点查处和纠正贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假等作风问题。
党的十九大以来,中央纪委分8批曝光了58起违反中央八项规定精神典型问题,持续点名道姓通报曝光,在全国范围内形成了“四风”露头、人人喊打的氛围。
各级纪检监察机关把查处党的十九大后顶风违反中央八项规定精神的问题上升到维护政治纪律和政治规矩的高度来认识,对十九大后仍然不收敛、不收手的“四风”问题,坚持发现即查、露头就打,点名道姓通报曝光。对屡搞“四风”且主观故意特别恶劣、违纪性质特别严重、在群众中造成极为不良影响、败坏党的形象和声誉的,依规依纪依法从严从重惩处。
去年7月至10月,陕西省纪委监委在全省开展“3+X”纠正“四风”专项整治,以违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆、公款吃喝等问题为重点,对披上“隐身衣”、换穿“新马甲”等企图规避组织监督的“四风”问题从严查处。专项整治期间,共查处违反中央八项规定精神问题702起、处理967人、党纪政务处分831人,并先后通报曝光5批31起典型问题。
“作风建设永远在路上,没有休止符。”中央纪委国家监委党风政风监督室有关负责人表示,“各级纪检监察机关将盯紧享乐奢靡老问题,密切关注新动向,着力纠正和整治形式主义、官僚主义,一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚定不移纠‘四风’、树新风。”(记者 王卓)